Niðurfelling bótaréttar í 40 bótadaga. Segir upp starfi vegna fjarlægðar vinnustaðar og skorts á dagvistun. Staðfest.
Nr. 34 - 2004
Úrskurður
Hinn 26. maí 2004 kvað úrskurðarnefnd atvinnuleysisbóta upp svohljóðandi úrskurð í máli nr.34/2004.
Málsatvik og kæruefni
1.
Úthlutunarnefnd atvinnuleysisbóta nr. 1 fyrir höfuðborgarsvæðið samþykkti á fundi sínum þann 17. maí 2004 umsókn X um atvinnuleysisbætur frá 28 apríl 2004. Með vísan til upplýsinga á vinnuveitandavottorði dags. 29. apríl 2004 um starfslok hennar hjá Y var réttur hennar til atvinnuleysisbóta hins vegar felldur niður í 40 bótadaga í upphafi bótatímabils á grundvelli 4. tölul. 5. gr. laga um atvinnuleysistryggingar nr. 12/1997, sem kveður á um það að hafi umsækjandi um atvinnuleysisbætur sagt starfi sínu lausu án gildra ástæðna, eða misst vinnu af ástæðum sem þeir eiga sjálfir sök á skuli það varða missi bótaréttar í 40 bótadaga.
2.
X kærði framangreinda ákvörðun úthlutunarnefndar til úrskurðarnefndar atvinnuleysisbóta með bréfi dags. 18. maí 2004. Í kærunni segist hún mótmæla 40 daga biðtíma og vísar til ástæðna í bréfi sem hún ritaði úthlutunarnefnd. Samkvæmt bréfi X dags. 5. maí 2004 til úthlutunarnefndar óskar hún eftir undanþágu frá biðtíma atvinnuleysisbóta. Hún hafi sagt upp vinnu sinni á leikskólanum Y í Reykjavík vegna óviðráðanlegra aðstæðna. Vegna búsetu hennar í Hafnarfirði hafi hún ekki haft tök á því að snúa aftur til starfa sinna á leikskólanum eftir fæðingarorlof. Hafi þetta stafað af langri vegalengd milli heimilis hennar og vinnu og skorts á dagvistun fyrir dóttur hennar sem er fædd þann 29. ágúst 2003. Dagmæður sem hún snéri sér til í fæðingarorlofinu voru ekki tilbúnar til að taka svo ungt barn í vistun í allt að 10 tíma á dag vegna 8 tíma vinnudags og langra ferða til og frá vinnu.
3.
Fram kemur að X var í fæðingarorlofi tímabilið ágúst 2003 til febrúar 2004. Í málinu liggur fyrir vinnuveitandavottorð frá Y dags. 3. maí 2004 ásamt uppsagnarbréfi hennar dags. 14. janúar 2004. Fram kemur að X starfaði á leikskólanum Y tímabilið 26. mars 2001 þar til hún fór í fæðingarorlof. Hún hóf störf að nýju þann 20 mars s.l. og starfaði í rúman mánuð eða til 24. apríl er uppsagnarfresti hennar lauk.
Niðurstaða
1.
Samkvæmt 4. tölul. 5. gr. laga um atvinnuleysistryggingar nr. 12/1997, veldur það missi bótaréttar í 40 bótadaga ef umsækjandi um atvinnuleysisbætur hefur sagt lausu því starfi sem hann hafði án gildra ástæðna. Ákvæði þetta er skýrt nánar í 7. gr. reglugerð nr. 545/1997 um greiðslu atvinnuleysisbóta en þar segir: Ef umsækjandi um bætur hefur sagt starfi sínu lausu er úthlutunarnefnd atvinnuleysisbóta heimilt að ákveða að hann skuli ekki missa rétt til bóta, sbr. 4. tölul. 5. gr. laga um atvinnuleysistryggingar, séu starfslok tilkomin vegna einhverra eftirtalinna atvika:
a. Maki umsækjanda hafi farið til starfa í öðrum landshluta og fjölskyldan hefur af þeim sökum þurft að flytja búferlum.
b. Uppsögn má rekja til þess að umsækjandi, að öðru leyti vinnufær, hefur af heilsufarsástæðum sagt sig frá þeirri vinnu sem hann var í, að því tilskildu að vinnuveitanda hans hafi mátt vera kunnugt um þessar ástæður áður en hann lét af störfum. Heimilt er að óska eftir læknisvottorði þessu til staðfestingar.
Kjósi úthlutunarnefnd að beita heimild 4. tölul. 5. gr. laga um atvinnuleysistryggingar í öðrum tilvikum en að ofan greinir, skal hún tiltaka sérstaklega í ákvörðun sinni þau atvik og sjónarmið sem ákvörðun byggist á.
2.
Ekki verður talið að skortur á dagheimilisplássi sé gild ástæða fyrir starfslokum ef um er að ræða vinnu á venjulegum dagvinnutíma. Venjulegur dagvinnutími telst vera á tímabilinu frá kl. 08:00 til 17:00 eða 09:00 til 18:00, og verða bótaþegar að vera reiðubúinir að taka vinnu sem fellur innan þessarra tímamarka. Vinnutími kæranda átti að vera innan þessara tímamarka eða á þeim tíma sem leikskólar eru opnir og bar henni því skylda til að taka því starfi sem um var að ræða samkvæmt ofansögðu. Að mati úrskurðarnefndar atvinnuleysisbóta teljast ástæður þær sem kærandi gefur fyrir starfslokum sínum ekki gildar í skilningi 4. tölul. 5. gr. laga um atvinnuleysistryggingar sbr. 7. gr. reglugerðar nr. 545/1997. Með vísan til framanritaðs er ákvörðun úthlutunarnefndar atvinnuleysisbóta nr. 1 fyrir höfuðborgarsvæðið um niðurfellingu bótaréttar kæranda í 40 bótadaga samkvæmt 4. tölul. 5. gr. laga um atvinnuleysistryggingar nr. 12/1997 staðfest.
Úrskurðarorð:
Ákvörðun úthlutunarnefndar atvinnuleysisbóta nr. 1 fyrir höfuðborgarsvæðið frá 17. maí 2004 um niðurfellingu bótaréttar X í 40 bótadaga skv. 4. tölul. 5. gr. laga nr. 12/1997 um atvinnuleysisbætur, er staðfest.
Úrskurðarnefnd atvinnuleysisbóta
Linda Björk Bentsdóttir
formaður
Árni Benediktsson Benedikt Davíðsson
Til baka